在傳統的工業地產開發中,廠房往往以租賃或整體轉讓為主,其流通性與靈活性遠不及住宅商品房。廣東省江門市近年來大膽探索,推出了一種創新模式——將商品廠房像商品房一樣進行分割銷售、按揭購買和產權登記,為中小企業解決了“用地難、建設慢、資金緊”的痛點,也為工業地產的可持續發展開辟了新路徑。
江門的具體做法,核心在于政策創新與流程再造。在土地供應和規劃階段,政府明確了可用于分割銷售的工業用地類型和比例,并制定了詳細的建設標準與產權分割方案。開發商在獲得此類土地后,建設的標準廠房不再是單一的整體,而是被設計成可以獨立產權單元,每個單元都擁有獨立的不動產權證書,類似于商品房的“房產證”。
在銷售環節,符合條件的工業企業或個人可以像購買商品房一樣,購買其中一個或多個產權單元。購買者不僅可以獲得完全產權,還能享受銀行的按揭貸款服務,大大降低了企業的初始投資門檻。這種“按揭買廠房”的模式,讓中小企業能夠將寶貴的現金流更多地投入到設備采購和技術研發中。
在產權登記和管理上,江門市自然資源等部門建立了配套的登記系統,確保每一個分割銷售的廠房單元都能獨立辦理《不動產權證書》,產權清晰,權責明確。這使得廠房后續的轉讓、抵押、繼承等行為變得合法、便捷,資產流動性顯著增強。
這一模式的推出,產生了多重積極效應。對于中小企業而言,它提供了穩定、自有且負擔得起的生產空間,增強了企業扎根發展的信心。對于地方政府而言,它提高了工業用地的集約利用效率,加快了產業園區招商和投產速度,形成了“引進-建設-投產-貢獻”的良性循環。對于整個工業地產市場而言,它引入了一種更靈活、更市場化的資源配置方式。
這種模式也伴隨著挑戰,例如如何防止工業地產“房地產化”炒作、如何確保購買方確實是實體制造企業、以及后續的物業管理與產業協同問題等。江門市在實踐過程中,也通過設定購買主體資格、限制最短持有年限、規定產業類型等配套措施進行規范和引導。
江門將商品廠房“商品房化”銷售的探索,是深化要素市場化配置改革的一次生動實踐。它打破了工業地產流轉的壁壘,讓廠房真正成為一種可靈活交易的市場要素,為支持實體經濟發展、穩定制造業根基提供了創新的空間保障方案。這一做法,也為其他面臨類似困境的工業城市提供了有價值的參考。隨著政策的不斷完善和市場的持續檢驗,這種模式有望在更廣范圍內,以更成熟的方式服務于制造業的高質量發展。